中国商报/中国商网（记者 彭婷婷）依托新技术，以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的“三新”经济，正深入到人们生活的方方面面。国家统计局近日发布的数据显示，经核算，2019年我国“三新”经济增加值为161927亿元，相当于GDP的比重为16.3%，比上年提高0.2个百分点。“三新”经济的迅速崛起，使我国经济社会发展活力进一步释放。

“三新”经济迅速崛起

“三新”经济到底新在哪儿？具体来看，新产业指应用新科技成果、新兴技术而形成一定规模的新型经济活动；新业态指顺应多元化、多样化、个性化的产品或服务需求，依托技术创新和应用，从现有产业和领域中衍生叠加出的新环节、新链条、新活动形态；新商业则是指为实现用户价值和企业持续盈利目标，对企业经营的各种内外要素进行整合和重组，形成高效并具有独特竞争力的商业运行模式。

“‘三新’经济以数据作为新的生产要素、互联网作为新的核心基础设施，突破了过去的产业界限，具有跨界融合、分享共享等特征，数字化、智能化、绿色化、融合化是其发展趋势。”中关村发展集团产业经济专家董晓宇在接受中国商报记者采访时表示，“‘三新’经济有利于形成新的经济增长点，实现新旧动能转换，从而推动经济社会发展。”

“三新”经济已逐渐发展壮大。国家统计局数据显示，2019年我国“三新”经济增加值稳步提升，分三次产业看，“三新”经济第一产业增加值为6685亿元，相当于GDP的比重为0.7%；“三新”经济第二产业增加值为70443亿元，相当于GDP比重为7.1%；“三新”经济第三产业增加值为84799亿元，相当于GDP比重为8.6%。

在线办公助力恢复生产、远程教育实现停课不停学、电商或基于电商的新零售渐成规模……在近年来我国“三新”经济持续发展的基础上，今年以来，消费数字化转型和产业数字化升级加快推进，以互联网经济为代表的新动能正显现出强劲生命力。

“‘三新’经济保持较高增速，有力地推动了经济社会发展，并且从根本上改变了经济运行的逻辑，给人们日常生活带来极大的便利，更好地满足了人民日益增长的美好生活需要。”首都经济贸易大学工商管理学院讲师肖旭在接受中国商报记者采访时表示。

促行业转型稳就业民生

发展“三新”经济对于我国经济社会高质量发展具有重要意义。

董晓宇告诉记者，从短期来看，在当前疫情防控常态化背景下，“三新”经济对于做好 “六稳”工作，全面落实“六保”任务以及有效对冲经济下行风险具有很好的支撑作用；从中长期来看，发展“三新”经济的内在逻辑就是优化存量经济结构，高质量构建增量经济结构。

据了解，在新技术的推动以及日益完善的物流配送体系的支撑下，“三新”经济已成为拉动我国消费增长的重要途径。国家发改委经济体制与管理研究所博士陈润在接受中国商报记者采访时表示，“借助互联网尤其移动终端的迅猛发展，得益于社交电商、生活服务应用等移动终端程序的不断开发，线上线下深度融合，网络消费规模扩大、结构优化，消费新动能正加速形成。”

同时，“三新”经济催生了大量新职业和就业岗位，并改变了就业模式。比如人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、大数据工程技术人员等新职业在新经济快速发展的背景下不断涌现，更多就业机会被创造。

据国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享经济发展报告（2020）》显示，2019年共享经济平台员工数达到623万，比上年增长4.2%，共享经济参与者人数约8亿人，在稳定就业方面发挥了积极作用。值得关注的是，近期，有城市将电商主播、快递小哥等认定为“特殊人才”“高层次人才”，也是对“三新”经济社会价值的肯定。

“未来就业模式将呈现多样化，灵活就业人员大量增加，许多新职业者与平台之间的关系是合作关系，而非传统意义上的雇佣关系。‘三新’经济拓展了就业宽度，降低了就业难度。”陈润说道。

此外，“三新”经济是创业和创新的重要力量，我国经济正在转向创新驱动发展，“三新”经济更加强调价值链意义上的“新”。陈润举例说，在制造业中，先进制造业是新科技与传统制造业的有机结合，“三新”经济将新科技融入传统制造业，涉及制造技术、产品、模式、业态、组织等方面的创新以及从大规模生产转向个性化定制，加快传统制造业的升级步伐。

发展环境仍需优化

尽管目前“三新”经济发展十分迅速，但要把“三新”经济做大做强，还需在优化营商环境、培养人才等方面持续发力。

一方面，发展“三新”经济促进传统产业转型升级，要尊重遵循产业发展规律、市场经济运作规律，不能拔苗助长，新产业形成有一定的生命周期。董晓宇对记者表示，传统产业转型并非一蹴而就，需要有一个“化茧为蝶”的过程。在新经济尚未站稳脚跟的情况下，不能盲目地对传统产业予以舍弃。

另一方面，营商环境会极大影响生产力和竞争力，哪个地区的营商环境好，哪个地区的经济发展就会更快。陈润认为，有关方面要打造便利的制度环境，推进有效市场和有为政府默契配合、良性互动，全力优化创新创业环境。董晓宇表示，各地要持续推动“放管服”改革，着力优化营商环境，巩固目前已经推广实施的“最多跑一次”“马上办”等一些好的做法和经验，让“三新”经济主体心无旁骛地搞好企业经营发展。

“三新”经济的发展同样离不开扎实的产业基础，肖旭认为，要大力发展5G、工业互联网、物联网等新基建，加强线上业务与线下活动的协同联动。根据各地资源禀赋，合理分工、优化发展，释放互补优势，加快传统产业新旧动能转换。

与此同时，肖旭还表示，在数字化人才队伍的建设上要加大投入力度，通过完善人才发现、培养、激励机制，为“三新”经济提供人才保障。

此外，对于企业而言，加快数字技术应用也很重要。“‘三新’经济放大了需求端在市场活动中的作用，用户通过参与企业的生产、设计等活动，获得个性化体验，倒逼供给侧做出调整。”肖旭认为，以用户的使用价值为核心而延伸形成数字化生态，是传统产业转型升级的必然方向。

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